內(nèi)容提要

1.【高層聲音】習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議

2.【深度關(guān)注】中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》

3.【數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)】2024年7月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題20151起

4.【案例通報(bào)】大連通報(bào)3起不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為典型案例

5.【工作動(dòng)態(tài)】集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委駐集團(tuán)監(jiān)察專員耿延軍主持召開(kāi)集團(tuán)第二屆紀(jì)委2024年第三次擴(kuò)大會(huì)議

　　6.【警鐘長(zhǎng)鳴】錯(cuò)把當(dāng)官發(fā)財(cái)作為自己的人生理想

7.【雷鋒日記】如果沒(méi)有集體的利益，哪還有什么個(gè)人的利益呢？

高層聲音

　　中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平8月29日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革是在新時(shí)代以來(lái)全面深化改革基礎(chǔ)上推進(jìn)的，具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。要運(yùn)用好已有的改革成果和重要經(jīng)驗(yàn)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，全力抓好改革任務(wù)的組織實(shí)施。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李強(qiáng)、王滬寧、蔡奇出席會(huì)議。

　　會(huì)議審議通過(guò)了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施黨的二十屆三中全會(huì)〈決定〉重要改革舉措分工方案》、《關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等文件。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出全面部署，確定了300多項(xiàng)重大改革舉措。要堅(jiān)持黨中央對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要把準(zhǔn)改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先方向，合理安排改革舉措的先后順序、節(jié)奏時(shí)機(jī)。要把改革同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地。要加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，增強(qiáng)改革政策取向一致性，主動(dòng)評(píng)估對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，形成改革和發(fā)展的合力。

　　會(huì)議指出，要優(yōu)化改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)重大問(wèn)題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各牽頭單位和參與單位要敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，加強(qiáng)重大改革的調(diào)研論證，制定改革組織實(shí)施方案。要加強(qiáng)改革督察、評(píng)估問(wèn)效、巡視巡察等工作，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，黨中央部署設(shè)立的22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，推出了一大批標(biāo)志性、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果，有效發(fā)揮了改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，目的是在更廣領(lǐng)域、更深層次開(kāi)展探索，實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放水平、系統(tǒng)性改革成效、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量全面提升。要堅(jiān)持以高水平開(kāi)放為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，鼓勵(lì)先行先試，開(kāi)展首創(chuàng)性、集成式探索，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)投資自由化便利化，推動(dòng)以貿(mào)易、投資、資金流動(dòng)、交通運(yùn)輸、人員往來(lái)自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)為重點(diǎn)的政策體系更加完善。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　中央全面深化改革委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

深度關(guān)注

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

《辦法》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為依據(jù)，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格教育管理監(jiān)督，堅(jiān)持客觀公正、慎重穩(wěn)妥、依規(guī)依紀(jì)，是一部專門(mén)就不合格黨員組織處置作出規(guī)定的黨內(nèi)法規(guī)。《辦法》的制定和實(shí)施，對(duì)于貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，具有重要意義。

《辦法》共27條，主要包括4方面內(nèi)容：一是對(duì)組織處置的總體要求、概念和方式、原則等作了規(guī)定；二是規(guī)定了限期改正、勸其退黨和除名的適用情形，細(xì)化處置程序及后續(xù)事項(xiàng)；三是對(duì)可以不予處置的情形、合并處置等應(yīng)把握的政策要求作出規(guī)定；四是規(guī)定了組織處置的工作責(zé)任、工作紀(jì)律等。

各級(jí)黨委（黨組）要把不合格黨員組織處置作為黨員隊(duì)伍建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不折不扣貫徹執(zhí)行《辦法》。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)專題學(xué)習(xí)、交流研討等方式，使各級(jí)黨組織、廣大黨員準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《辦法》精神，全面掌握《辦法》內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》規(guī)定。要堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)的措施，立足教育、轉(zhuǎn)化提高，及時(shí)、嚴(yán)肅開(kāi)展不合格黨員組織處置工作。要把握政策要求，嚴(yán)格履行程序，全面準(zhǔn)確查核問(wèn)題，客觀公正作出處置決定。要搞好制度銜接，處理好組織處置同黨紀(jì)處分的關(guān)系。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保《辦法》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

8月27日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了2024年7月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總情況。當(dāng)月，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題20151起，批評(píng)教育和處理28260人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分18605人，這是連續(xù)第131個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。

從查處問(wèn)題類型看，在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為，嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展方面，7月共查處問(wèn)題8364起，占當(dāng)月查處的形式主義、官僚主義問(wèn)題總數(shù)的83.0%。7月查處的違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利3類問(wèn)題，分別占當(dāng)月查處的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題的46.9%、24.2%、15.4%。

從查處級(jí)別看，7月，全國(guó)共查處地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題90起，查處縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題1141起，查處鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部問(wèn)題18920起。其中，鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部問(wèn)題占查處問(wèn)題總數(shù)的93.9%。

常態(tài)長(zhǎng)效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)的基調(diào)落實(shí)到糾治“四風(fēng)”全過(guò)程各方面，重拳糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義，緊盯享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)頑瘴痼疾露頭就打，從嚴(yán)處理“快遞送禮”以及借培訓(xùn)考察、黨建活動(dòng)等名義公款旅游問(wèn)題，專項(xiàng)整治違規(guī)吃喝，健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要下大氣力鏟除“四風(fēng)”滋生的土壤和條件，把查處“四風(fēng)”問(wèn)題同深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，不斷織密織牢制度籠子，堅(jiān)決筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。

案例通報(bào)

日前，大連市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)3起不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為典型案例。

1.大連市西崗區(qū)日新街道原二級(jí)調(diào)研員張某某在發(fā)放居家養(yǎng)老補(bǔ)貼審核工作中不認(rèn)真履行職責(zé)，造成財(cái)政資金損失問(wèn)題。張某某在負(fù)責(zé)街道特殊困難人群養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)救助工作期間，對(duì)政策文件不研究，工作不負(fù)責(zé)任，在社區(qū)向其報(bào)告2名居民不再符合政策條件，應(yīng)停發(fā)居家養(yǎng)老補(bǔ)貼的情況下，未將上述情況及時(shí)報(bào)告至區(qū)民政局，分別造成2人補(bǔ)貼資金被違規(guī)發(fā)放65個(gè)月、26個(gè)月。2024年6月，張某某受到黨內(nèi)警告處分。

2.大連市甘井子區(qū)財(cái)政局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)宋慶生亂作為，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失問(wèn)題。2016年，甘井子區(qū)某地塊項(xiàng)目收儲(chǔ)成本復(fù)審期間，審計(jì)公司發(fā)現(xiàn)村委會(huì)與外包公司之間存在巨額返款資金往來(lái)，并向區(qū)財(cái)政局匯報(bào)。宋慶生在明知資金往來(lái)應(yīng)該納入審計(jì)的情況下，仍然要求審計(jì)公司不對(duì)上述資金進(jìn)行審計(jì)，導(dǎo)致財(cái)政向該外包公司多支付資金占用費(fèi)3.56億余元，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失。宋慶生還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2023年11月，宋慶生被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

3.大連金石灘狩獵拓展服務(wù)有限公司胡某某、于某履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，造成經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題。胡某某擔(dān)任大連金石灘狩獵拓展服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人期間，落實(shí)消防安全管理制度不到位，防火巡查、檢查結(jié)果上報(bào)流于形式；于某在擔(dān)任該公司所屬獵戶酒家負(fù)責(zé)人期間，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任不到位，未有效排除消防隱患。2023年2月，大連金石灘狩獵拓展服務(wù)有限公司發(fā)生火災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失40余萬(wàn)元。2024年7月，胡某某受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，于某受到黨內(nèi)警告處分。

工作動(dòng)態(tài)

²9月5日，集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委駐集團(tuán)監(jiān)察專員耿延軍主持召開(kāi)集團(tuán)第二屆紀(jì)委2024年第三次擴(kuò)大會(huì)議。集團(tuán)紀(jì)委委員，各子公司紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢部部長(zhǎng)，集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部全體人員共計(jì)30余人參加會(huì)議。

²8月21日至23日，運(yùn)營(yíng)公司紀(jì)委赴丹東、盤(pán)錦等多家分公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了解收費(fèi)站食堂管理情況，總結(jié)食堂管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與不足之處，為下步出具食堂管理相關(guān)紀(jì)律檢查建議書(shū)提供依據(jù)。

²9月4日，建管公司召開(kāi)集團(tuán)黨委第一巡察組巡察遼寧省交通建設(shè)管理有限責(zé)任公司黨委情況反饋會(huì)議。

²9月2日，設(shè)計(jì)院紀(jì)委印發(fā)方案，組織開(kāi)展違規(guī)套取資金專項(xiàng)整治。

²9月3日，設(shè)計(jì)院紀(jì)委根據(jù)前期排查情況，完成2024年《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》編制工作。

²8月19日，科研院紀(jì)委在辦公區(qū)域設(shè)置液晶顯示屏，開(kāi)設(shè)“廉潔文化之窗”專欄，營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的濃厚氛圍。

²8月30日，科研院召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹省委第一巡視組巡視交投集團(tuán)情況反饋意見(jiàn)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，傳達(dá)省委巡視反饋意見(jiàn)，研究部署科研院巡視整改落實(shí)工作。

²9月2日，艾特斯公司組織參觀“加強(qiáng)紀(jì)律性 革命無(wú)不勝——黨史中的紀(jì)律”專題展覽，持續(xù)鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。

²8月29日，資源開(kāi)發(fā)公司召開(kāi)學(xué)習(xí)第十三屆省委第五巡視反饋會(huì)議精神專題會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例、關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述及省委書(shū)記在聽(tīng)取巡視情況綜合報(bào)告時(shí)對(duì)整改工作提出的具體要求、省委第一巡視組關(guān)于巡視交投集團(tuán)黨委的反饋會(huì)議精神，并傳達(dá)徐大慶同志在省委第一巡視組巡視交投集團(tuán)黨委情況反饋會(huì)議上的表態(tài)講話精神。

²9月3日，資源開(kāi)發(fā)公司組織召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)，專題研究2024年度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬等事宜。

²8月22日，物產(chǎn)公司紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于2024年廉政約談工作的通知》，并按通知要求開(kāi)展相關(guān)工作。

²8月27日、8月30日，監(jiān)理咨詢公司紀(jì)檢部分別對(duì)本桓高速公路項(xiàng)目、2024年京哈高速公路沈山段路面保通養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目、2024年遼寧省高速公路養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目開(kāi)展廉政檢查，并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

　　警鐘長(zhǎng)鳴

　　鄒杰，男，漢族，1975年5月出生，貴州省貴陽(yáng)市委原副秘書(shū)長(zhǎng)。

　　2022年8月，鄒杰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受貴州省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。經(jīng)查，鄒杰?chē)?yán)重違反黨的政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌挪用公款和受賄犯罪。其違紀(jì)違法性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，且在黨的十八大后不收斂、不收手、不知止。

　　2022年11月，鄒杰被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物隨案移送。

懺悔書(shū)節(jié)選

　　我完全放松了對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)，在思想上把全心全意為人民服務(wù)忘了。在一些工作的思考推動(dòng)上，首先考慮的不是老百姓的需求和發(fā)展的需要，而是考慮是否能得到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

　　價(jià)值觀的錯(cuò)位讓我去追求物質(zhì)和享樂(lè)，滿足自己的貪念和私欲，讓我忘記了“當(dāng)官不要以錢(qián)為念，當(dāng)官發(fā)財(cái)當(dāng)兩道”，選擇利用手中的權(quán)力謀取私利，踏上腐化墮落、權(quán)錢(qián)交易的不歸路。權(quán)力觀的扭曲讓我把黨和人民賦予的權(quán)力，作為我獲得仕途進(jìn)步的工具，把權(quán)力當(dāng)成了“私器”，終究讓我底線失守，無(wú)法自拔。

　　世界觀出了問(wèn)題，行動(dòng)上就會(huì)出問(wèn)題，當(dāng)我把對(duì)黨的理想信念完全拋之腦后，把當(dāng)官和發(fā)財(cái)作為自己的目標(biāo)后，我犯下了如此多的錯(cuò)誤卻不思悔改，一錯(cuò)再錯(cuò)，最終自己得到了身敗名裂和身陷囹圄的結(jié)果。

　　雷鋒日記

我聽(tīng)有些人說(shuō)：當(dāng)兵不合算，掙不到錢(qián)，不如在家種二畝自留地，既有花的，又有吃的……

我認(rèn)為這種人對(duì)個(gè)人利益和集體利益認(rèn)識(shí)不足。俗話說(shuō)：“大河漲水，小河滿；大河無(wú)水，小河干。”同樣的，只有集體利益富裕了，個(gè)人利益才能得到滿足，如果沒(méi)有集體的利益，哪還有什么個(gè)人的利益呢？