內容提要

1.【高層聲音】習近平在中共中央政治局第十五次集體學習時強調 貫徹落實新時代黨的建設總要求 進一步健全全面從嚴治黨體系

2.【重要會議】李希在山西調研時強調 善始善終抓好黨紀學習教育 推動健全全面從嚴治黨體系

3.【黨紀學習教育】嚴明黨的群眾紀律 踐行黨的根本宗旨

4.【數據統計】2024年5月全國查處違反中央八項規定精神問題17204起

5.【工作動態】集團黨委委員、紀委書記、省監委駐集團監察專員耿延軍主持召開集團第二屆紀委2024年第二次擴大會議

　　6.【警鐘長鳴】“初心發生了變化，我的事情在那個時候就埋下了伏筆”

7.【雷鋒日記】一定要在保衛祖國和建設祖國的事業中，貢獻自己的力量

高層聲音

中共中央政治局6月27日下午就健全全面從嚴治黨體系進行第十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，新時代黨的建設是以黨的政治建設為統領、黨的各項建設同向發力綜合發力的系統工程，必須以黨中央關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想為根本遵循，堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導，貫徹落實新時代黨的建設總要求，用系統思維、科學方法推進管黨治黨內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通，進一步健全要素齊全、功能完備、科學規范、運行高效的全面從嚴治黨體系。

習近平指出，黨的十八大以來，我們堅定不移推進全面從嚴治黨，取得一系列理論創新、實踐創新、制度創新成果，構建起全面從嚴治黨體系，開辟了百年大黨自我革命新境界。同時也要看到，黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”將長期存在，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。全黨必須永葆“趕考”的清醒和堅定，以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑，不斷把新時代黨的建設新的偉大工程推向前進。

習近平強調，要健全上下貫通、執行有力的組織體系。堅持黨中央權威和集中統一領導，完善黨中央重大決策部署落實機制，確保黨中央政令暢通、令行禁止。堅持和完善黨建工作領導體制和組織管理體制，形成一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓基層強基礎的工作格局，推動各層級各領域黨組織全面過硬。大力推進黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，切實提高基層黨組織領導基層治理能力。探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作，創新黨組織設置和活動方式。善于運用互聯網技術和信息化手段開展黨建工作，努力實現黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋。

習近平指出，要健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系。必須抓好思想建設這個基礎，堅持不懈推進黨的創新理論武裝，持之以恒加強黨性教育。堅持經常性教育和集中性教育、理論武裝和實踐運用、強黨性和增本領相結合，健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制。以正在開展的黨紀學習教育為契機，引導黨員、干部把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風貫通起來，融入日常、化為習慣。

習近平強調，要健全精準發力、標本兼治的監管體系。必須堅持黨性黨風黨紀一起抓、治病強身相結合，改進黨員管理機制，完善從嚴管理監督干部機制，健全正風肅紀常態化機制，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制。堅持黨的自我監督和人民監督相結合，促進各類監督貫通協調，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系。著力抓好政治監督、領導班子特別是“一把手”監督、“三重一大”事項監督以及權力集中、資金密集、資源富集等重點領域的監督，切實讓特權現象和腐敗問題無所遁形。

習近平指出，要健全科學完備、有效管用的制度體系。必須加強系統集成，使制度建設與管黨治黨需要相適應、與黨的各項建設相配套，全方位織密制度的籠子。深化黨內法規制度建設改革，做好頂層設計、查漏補缺、提質增效文章，面向實踐需要，及時將好經驗好做法上升為制度，著力提高制度執行力，推動全面從嚴治黨在法規制度軌道上向縱深發展。

習近平強調，要健全主體明確、要求清晰的責任體系。必須分層分類建立健全責任體系，推動各級黨組織和廣大黨員、干部知責、擔責、履責。明確黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，明確各級紀委的監督責任，明確黨委（黨組）書記第一責任人責任，明確領導班子成員的管黨治黨責任，明確黨員、干部的具體責任。健全精準科學的問責機制，層層傳導壓力，以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位，推動管黨治黨責任落實到位。

習近平最后指出，健全全面從嚴治黨體系、深入推進全面從嚴治黨，中央政治局的同志要帶好頭、當表率，嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，團結帶領全黨把黨治理好、建設強，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強保障。

重要會議

　　中共中央政治局常委、中央紀委書記李希7月2日至5日到山西調研。他強調，紀檢監察機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，認真貫徹落實中央紀委三次全會精神，善始善終抓好黨紀學習教育，以高效監督、從嚴執紀、精準問責的實際行動，推動進一步健全全面從嚴治黨體系。

李希來到大同市云州區坊城新村、大同黃花有機標準化種植基地、忻州市代縣雁門關村，與干部群眾深入交流，聽取對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的意見建議。他指出，人民立場是黨的根本政治立場，要切實抓好群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，解決群眾急難愁盼問題，讓群眾有更多獲得感。在中車大同電力機車有限公司、晉能控股煤業集團塔山煤礦、太重智能高端裝備產業園區，李希要求聚焦“國之大者”強化政治監督，深入推進國企黨風廉政建設，助力發展新質生產力。在平遙古城，李希要求切實提高政治站位，嚴肅查處文化遺產保護領域違紀違法問題，為守護歷史文脈提供有力紀法保障。李希還到太原市迎澤區人民檢察院，強調堅持和發展新時代“楓橋經驗”，自覺為大局服務、為人民司法、為法治擔當，推動提升基層治理效能。

調研期間，李希主持召開座談會，了解紀檢監察機關深入推進全面從嚴治黨、正風肅紀反腐、開展黨紀學習教育等情況，并聽取意見建議。他指出，健全全面從嚴治黨體系是黨的二十大提出的重大命題，是推進黨的自我革命的有效途徑。要深入學習領悟習近平總書記在中央政治局第十五次集體學習時的重要講話精神，找準職責定位，強化系統思維，按照內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通要求，以正風肅紀反腐為重要抓手，監督保障習近平總書記和黨中央重大決策部署貫徹落實，推動健全全面從嚴治黨組織體系、教育體系、監管體系、制度體系、責任體系，做到要素齊全、功能完備、科學規范、運行高效。要慎終如始把黨紀學習教育抓緊抓實，深學細悟習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，推進學習黨紀處分條例常態化長效化，以學紀知紀明紀促進遵紀守紀執紀，推動黨紀學習教育取得實實在在的成效。

李希還到山西博物院，參觀“于成龍廉政文化展”，強調深入挖掘中華優秀傳統文化中的廉潔元素，加強新時代廉潔文化建設，要求廣大紀檢監察干部以自身正、自身廉保障自身硬，始終做到忠誠干凈擔當。

黨紀學習教育

群眾紀律是黨的各級組織和全體黨員堅持以人民為中心的發展思想和處理黨群關系時必須遵守的行為規則，其本質要求是踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線。習近平總書記指出，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎，強調“對一切侵犯群眾合法權利的行為，對一切在侵犯群眾權益問題上漠然置之、不聞不問的現象，都必須依紀依法嚴肅查處、堅決追責”。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）第九章“對違反群眾紀律行為的處分”，立足解決好人民群眾急難愁盼問題，完善群眾紀律有關規定，推動廣大黨員、干部始終把群眾的安危冷暖放在心上，走好新時代群眾路線。

一是強化保障群眾利益，助力推進鄉村全面振興。習近平總書記強調，鄉村振興不是一句口號，講究的就是一個“實”字，農村工作干部要真正深入群眾，真心依靠群眾，真情關愛群眾，真誠服務群眾。《條例》第一百二十二條第二款規定，在鄉村振興領域有侵害群眾利益行為的，從重或者加重處分。這次修訂，將原來的“扶貧領域”調整表述為“鄉村振興領域”，一方面是為了適應鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的要求；另一方面是考慮到全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，必須在推進鄉村全面振興中維護好發展好群眾切身利益，對鄉村振興領域存在的不正之風和突出問題必須從嚴懲治。黨員、干部要做到脫貧摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，在服務“三農”工作、推進鄉村全面振興中把責任扛在肩上、抓在手上，特別是要堅決防止和糾正在鄉村振興領域侵害群眾利益的行為。

二是聚焦社會救助，維護民生公平。習近平總書記強調，對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，幫助他們排憂解難。黨的二十大報告指出，必須堅持在發展中保障和改善民生；著力解決好人民群眾急難愁盼問題。《條例》第一百二十四條充實在社會救助中優親厚友、明顯有失公平行為的處分規定，著力促進將社會救助兜底保障落到實處。社會救助是一項兜底線、救急難、保民生、促公平的基礎性制度安排，事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，關系民生、連著民心。全面脫貧后，我們黨著眼為群眾提供更高質量的兜底保障，進一步健全社會救助體系，在促進社會公平、維護社會和諧穩定上發揮了重要作用。如果黨員、干部在救濟、補助工作中辦事不公、優親厚友、厚此薄彼，將救濟、補助款物作為“順水人情”、“關系保障”，不但影響國家惠民政策的落實，還會使黨員、干部在群眾中失去公信力，甚至影響到黨和政府的公信力。黨員、干部要正確處理公私關系，把惠民政策不折不扣地落實到群眾中去，切實兜住民生底線，保障人民群眾公平共享改革發展成果。

三是懲治慢作為、假作為，切實提升為民服務質量。習近平總書記強調，我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，指出“有一些黨員、干部還存在不作為、慢作為甚至是假作為的問題”。《中國共產黨問責條例》將“慢作為、假作為”造成嚴重后果的行為，規定為需要問責的具體情形。此次修訂《條例》，在第一百二十六條第五項對“不作為、亂作為”等損害群眾利益行為作出處分規定的基礎上，充實完善了針對“慢作為、假作為”等行為的處分規定。實踐中群眾反映強烈的部分黨員、干部服務群眾積極性、主動性不強，遇到困難推拖繞、解決問題“假大空”等現象，都是慢作為、假作為的典型表現，折射出宗旨意識淡薄的深層“病理”。黨員、干部要始終牢記初心使命，厚植為民情懷，想群眾之所想、憂群眾之所憂、急群眾之所急，真心實意為群眾服務，維護好群眾的切身利益。

民生無小事，枝葉總關情。黨員、干部要嚴格遵守群眾紀律，堅持緊緊依靠人民、牢牢根植人民、不斷造福人民，用心用情做好涉及群眾的各項工作，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

數據統計

全國查處違反中央八項規定精神問題統計表

6月27日，中央紀委國家監委公布了2024年5月全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況。當月，全國共查處違反中央八項規定精神問題17204起，批評教育和處理24033人，其中黨紀政務處分16317人，這是連續第129個月公布月報數據。

從查處問題類型看，在履職盡責、服務經濟社會發展和生態環境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為，嚴重影響高質量發展方面，5月共查處問題7207起，占當月查處的形式主義、官僚主義問題總數的84.7%。5月查處的違規收送名貴特產和禮品禮金、違規吃喝、違規發放津補貼或福利3類問題，分別占當月查處的享樂主義、奢靡之風問題的48.0%、23.0%、13.6%。

從查處級別看，5月，全國共查處地廳級領導干部問題74起，查處縣處級領導干部問題991起，查處鄉科級及以下干部問題16139起。其中，鄉科級及以下干部問題占查處問題總數的93.8%。

二十屆中央紀委三次全會指出，有效防治隱形變異現象，精準發現、從嚴處理“快遞送禮”以及借培訓考察、黨建活動等名義公款旅游問題。各級紀檢監察機關要準確把握“四風”隱形變異花樣翻新的規律特點，從場所、資金、途徑等方面準確識別，嚴查隱形變異“四風”問題。要深刻把握隱形變異問題的突出表現、產生原因，深入查找制度方面存在的漏洞，把查處問題同推動深化改革、完善制度、優化治理緊密結合起來，堅決鏟除“四風”隱形變異的土壤。

工作動態

²7月8日，集團黨委委員、紀委書記、省監委駐集團監察專員耿延軍主持召開集團第二屆紀委2024年第二次擴大會議，深入學習貫徹習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神，總結紀檢監察干部隊伍教育整頓做法經驗，強力推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，部署近期重點工作。集團紀委委員，各子公司紀委書記、紀檢部部長，集團紀檢監察部全體人員共計30余人參加會議。

²7月4日，運營公司公司黨委委員、紀委書記倪振勇赴遼陽分公司開展基層調研，面向黨員干部講授黨紀學習教育專題黨課。

²7月8日，運營公司紀委對2024年新入職員工進行廉政教育，系好廉潔從業“第一粒扣子”。

²7月8日，運營公司印發《關于嚴禁違規操辦和參加“升學宴”“謝師宴”的通知》，營造文明、節儉升學的良好風氣。

²6月24日，建管公司紀委組織召開“守廉筑心 行穩致遠”警示教育大會。

²6月27日，建管公司紀委組織召開建管公司第二季度紀委擴大會議。

²7月1日，建管公司紀委組織中層以上干部、黨員參觀遼寧省反腐倡廉警示教育基地，用“身邊事”警示“身邊人”教育引導黨員干部反躬自省，進一步推進黨紀學習教育走深走實。

²6月28日，設計院召開2024年第二次紀委擴大會議，傳達學習習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和指示批示精神、《國有企業管理人員處分條例》，審議公司上半年黨風廉政建設工作總結，安排部署近期工作。

²7月3日，設計院召開黨委理論學習中心組學習擴大會議，開展破解防范“華晨現象”大討論。

²7月2日，科研院紀委組織黨員干部參觀沈陽大數據警示教育展示館。

²7月3日，科研院紀委為檢驗黨員干部學習《中國共產黨紀律處分條例》成果，組織開展了“黨規黨紀知識競賽答題”活動。

²7月2日，實業公司黨委召開理論中心組學習，圍繞典型案例開展剖析，加強對企業關鍵崗位和“一把手”監督，完善制度措施，讓權力更好地在陽光下運行。

²7月4日，實業公司紀委落實《關于做好<《中國共產黨紀律處分條例》簡明讀本>學用工作的通知》，為公司各黨支部采購《中國共產黨紀律處分條例》簡明讀本及百問百答66冊。

²7月10日，實業公司紀委書記深入鐵嶺分公司黨支部講授廉政黨課并開展防汛檢查。

²7月10日，實業公司紀委修訂《2024年黨風廉政建設工作考核清單》。

²7月1日，艾特斯公司開展新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》解讀培訓，進一步強化公司黨員干部紀律意識，嚴守紀律規矩，持續推動黨紀學習教育走深走實。

²7月1日，物貿公司轉發《交投集團群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作實施方案》的通知，結合公司實際抓好貫徹落實。

²7月2日，物貿公司組織參觀學習強國線下體驗館，公司紀委書記施曉睿以“加強黨的政治建設，嚴明黨的政治紀律”為題講授專題黨課。

²7月3日，物貿公司副總經理施恒偉以“切實抓好全面主體責任，推進黨風廉政建設”為題講授專題廉政黨課。

²7月10日，物貿公司組織各支部學習兩起違規違紀典型案例通報，進一步增強廣大黨員干部職工廉潔從業意識。

²7月1日，資源開發公司黨支部書記、董事長王曉峰帶領支部黨員、干部職工赴丹東抗美援朝紀念館參觀學習，實地體驗紅色文化，重溫入黨誓詞，踐悟革命初心，賡續奮斗精神。

²7月2日，資源開發公司召開支委會，圍繞破解防范“華晨現象”、集團典型案例開展專題研討。會議由黨支部書記、董事長王曉峰主持。公司支委圍繞完善制度措施、加強對企業關鍵崗位和“一把手”監督等方面進行深入剖析。

²7月1日，物產公司召開黨委理論中心組學習會議，學習黨規黨紀，討論“華晨現象”，剖析典型案例，從身邊人身邊事中引以為戒、汲取教訓。

²7月2日，監理咨詢公司紀檢部對上半年黨風廉政建設工作進行了總結，分析存在不足，安排部署下半年重點工作，形成工作匯報。

²7月3日，監理咨詢公司紀檢部對上半年警示教育開展情況進行了統計。

²7月5日，監理咨詢公司紀檢部對照《集團政治監督工作清單》對上半年政治監督開展情況進行了總結。

²7月5日，監理咨詢公司紀檢部對公司反光馬甲采購進行了監督。

　　警鐘長鳴

翻開萬軍履歷，他從一名肉聯廠職工一步步成長為領導干部，本應感恩組織和回報組織，卻因兩次落選縣委常委，心態發生扭曲，“不能進步，就找點收入，這樣更現實”，逐漸走上腐化墮落的歧路：小到酒水特產、紅包禮金，大到車子、房子、“坨坨錢”，都是來者不拒，照單全收。

“勤學善思、足智多謀、善作善成”的“萬師爺”不把精力用在工作上，卻費盡心思為商人老板“出謀劃策”謀取不正當利益、以隱蔽手法大肆撈取錢財、對抗組織審查調查，與身邊人建立“共腐圈”，讓司機當“私人管家”、親友當受賄“錢袋子”……種種自作聰明的小伎倆，非但沒有幫萬軍真正聚斂到財富，反而將他推向違法犯罪的深淵。

“聰明一時、糊涂一世”的萬軍，舍本逐末、急功近利奔“錢程”，將聰明、才干用錯了地方，大德不明、公德不守、私德不嚴，在違紀違法的歧路上越走越遠，最終既斷送了前程，也奔不了所謂的“錢程”。

　　雷鋒日記

我今天一口氣讀完了《黨的好兒子龍均爵》這本書。這本書太好了，對我的教育極深，對我的啟發和幫助很大。我要處處以龍均爵為榜樣，永遠學習他不畏艱難困苦、敢于斗爭的精神；永遠學習他關心愛護同志的高貴品質；學習他大公無私、舍己為人的精神；學習他刻苦學習鉆研技術的毅力；學習他愛護國家財產和愛護自己生命的精神；學習他處處把國家的利益和人民的利益放在個人利益之上的思想。堅決學習他，并貫徹于實際行動中，一定要在保衛祖國和建設祖國的事業中，貢獻自己的力量。